국무원이 주택공적금 — 사용자와 노동자가 함께 붓는 급여 적립 제도 — 를 규율하는 조례를 고쳐 썼고, 바뀐 내용은 9월 20일부터 시행된다. 이 결정은 7월 31일 국무원 제93차 상무회의에서 통과됐고 리창 총리의 서명 날짜는 8월 10일이다. 고쳐진 조례는 18일에 다시 공포됐다. 1999년 조례가 나온 이래 2002년과 2019년에 이은 세 번째 개정이다.
사람들이 읽고 있는 대목은 제24조다. 계좌 잔액을 무엇을 위해 찾을 수 있는지를 적은 조항인데, 이제 아홉 가지가 됐다 — 월세를 낼 때, 자기가 사는 집을 사거나 짓거나 다시 짓거나 크게 고칠 때, 주택담보대출의 원리금을 갚을 때, 자기가 사는 집을 인테리어할 때, 자기가 사는 집의 관리비를 낼 때, 퇴직할 때, 노동능력을 완전히 잃고 근로관계가 끝났을 때, 국외로 이주할 때, 그리고 국무원이 승인한 그 밖의 주택 소비 상황이다. 이 가운데 셋이 새로 들어왔다 — 인테리어, 관리비, 그리고 맨 끝의 열린 항목. 넷째 줄은 새로 생긴 것이 아니라 바뀐 것이다. 월세를 이유로 찾으려면 월세가 가구 임금소득의 정해진 비율을 넘어야 했는데, 그 문턱이 없어졌다.
기한이 둘 조문에 박혔다. 공적금 관리센터는 인출 신청을 접수한 날부터 3일 안에, 대출 신청은 10일 안에 결정해야 한다. 조례는 또 납부 기록을 전국 범위에서 서로 인정하도록 요구하고, 도시 간 이전과 납부지 밖 대출을 그렇게 해서 굴러가게 하려는 업무로 지목한다.
제도는 지금껏 안에 들어와 본 적 없는 사람들에게도 열린다. 자영업자, 시간제 노동자, 그 밖의 유연근로자가 자발적으로 납부할 수 있고 구체적 방법은 구가 설치된 시급 이상 지방정부가 정한다. 반대편에서는 집행이 조여졌다. 사기나 위조 서류로 공적금을 찾은 사람은 돈을 돌려놓아야 하고 3년 동안 인출도 대출도 할 수 없다. 같은 방식으로 대출을 받았다면 그 기간이 5년이다. 납부등기나 직원 계좌 개설을 하지 않은 사용자에 대한 과태료는 1만~5만 위안에서 5만~30만 위안으로 올랐다. 공적금의 예금·대출 금리는 국무원이 정하게 됐다.
이 분야가 이미 얼마나 분주한지에 대한 참고로, 중즈연구원의 천원징은 21세기경제보도에 8월 16일 기준 올해 각 지방이 내놓은 공적금 정책이 400건 안팎이라고 말했다 — 연구원 스스로 밝힌 불완전 집계로, 같은 기간 새로 나온 부동산 정책의 절반이 넘는다.
왜 화제인가
우리가 수집할 때 웨이보 실시간 검색 5위였다. 조문이 공포된 지 나흘, 그리고 그것이 무엇인가를 구속하기까지는 아직 한 달이 남은 시점이다.
눈여겨볼 것은 그 항목이 실제로 무엇이었는가다. 결정문도 아니었고 보도도 아니었다. 인출 규정을 한 번에 이해시켜 주겠다는 영상이었다. 일하는 사람 대부분이 매달 붓는 제도인데, 퍼져 나간 것은 이제 그 돈으로 무엇을 할 수 있는지 설명해 주는 사람이었다.
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